Hợp pháp hóa cá cược thể thao: Làm gì để phòng, chống gian lận?

Cho phép hoạt động về cá cược thể thao là nhằm thực hiện được việc quản lý, giám sát một cách chặt chẽ hoạt động của thị trường này hoạt động tại Việt Nam, đồng thời cũng đã hạn chế được các tác động xấu đối với xã hội, cũng như tăng thu cho ngân sách Nhà nước. Từ những nghị định đã được đưa ra với việc hợp pháp hóa cá độ bóng đá đã mang đến cho người chơi trong nước có thể tham gia được các trận bóng đá quốc tế một cách dễ dàng và vẫn đảm bảo tính an toàn. Vậy việc hợp pháp này có làm cho nguy cơ của gian lận tăng cao hay không? Các phòng, ban nghành lãnh đạo đã có những quyết định nào để phòng và chống gian lận trong cá cược thể thao? Dưới đây sẽ là câu trả lời cho bạn.

Xem xét về mở rộng những quy định

Mới đây, Bộ Tài chính đã chốt về Dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều được quy định tại Nghị định số 06/2017/NĐ-CP ngày 24/1/2017 của Chính phủ về việc thực hiện kinh doanh đặt cược với các trò chơi về đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế. Theo đó, 5 giải đấu lớn được tổ chức tại châu Âu là Ngoại Hạng Anh, giải vô địch quốc gia Tây Ban Nha, Đức, Pháp và Ý đều sẽ được nằm trong danh sách được phép việc thực hiện kinh doanh đặt cược tại Việt Nam.

Ngoài ra, còn có một số giải đấu bóng đá khác cũng được thi hành như UEFA Champions League, FIFA World Cup, UEFA Euro, Copa America… Đây đều sẽ là những giải đấu quốc tế lớn ở cấp độ đội tuyển và các câu lạc bộ lớn và rất  được nhiều người Việt Nam quan tâm.

Vé đặt cược sẽ được phân phối đầu cuối và thông qua điện thoại, với phương pháp phân phối trên Internet hoặc là thông qua các App cũng đã được xem xét mở rộng. Mức đặt cược tối thiểu sẽ là 10.000 đồng/lượt và tối đa ở đây sẽ là 1 triệu đồng/sản phẩm đặt cược/ngày. Mức đặt cược tối thiểu và tối đa sẽ được Bộ Tài chính đứng ra chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành trình Chính phủ để đưa ra các quyết định điều chỉnh trong từng thời kỳ sao cho phù hợp nhất.

Đặc biệt, người tham gia đặt cược cần phải có độ tuổi từ 21 trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự mới đủ điều kiện. Một số trường hợp sẽ bị cấm tham gia đặt cược, gồm với cán bộ quản lý, điều hành, nhân viên và với bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột của các cán bộ quản lý, điều hành doanh nghiệp kinh doanh đặt cược được tham gia đặt cược của chính doanh nghiệp mà mình tổ chức; các cầu thủ, trọng tài và đối với bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột của các cầu thủ, trọng tài tham gia đặt cược vào các trận đấu và với các giải thi đấu mà mình đã tham dự.

Tham khảo thêm: Người Việt có thể cá cược bóng đá nhiều giải đấu lớn

Trước đó, theo như Nghị định số 06/2017/NĐ-CP về việc tổ chức kinh doanh đặt cược đua ngựa, chó và những thí điểm đặt cược bóng đá mang tính quốc tế trên lãnh thổ Việt Nam, là việc tổ chức, cung cấp được những sản phẩm đặt cược cho người chơi theo nguyên tắc người chơi sẽ bỏ tiền ra mua vé đặt cược và được các doanh nghiệp kinh doanh đặt cược trả thưởng khi được trúng thưởng theo như quy định tại Nghị định này đề ra.

Tuy nhiên, đây sẽ là hoạt động kinh doanh có điều kiện, không khuyến khích để phát triển và phải chịu sự kiểm soát chặt chẽ của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quyết định. Chỉ những doanh nghiệp đã được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đặt cược thì mới được phép kinh doanh đặt cược.

Nghị định số 06/2017/NĐ-CP cũng đã có những quy định Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tư pháp, Bộ Công an và đối với các bộ, ngành có liên quan tổ chức đấu thầu về những lựa chọn doanh nghiệp tổ chức thí điểm với việc kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế sẽ được áp dụng quy định của Luật đấu thầu.

Phòng chống về gian lận

Chia sẻ trong một toạ đàm về việc phát triển ngành công nghiệp vui chơi giải trí có thưởng và cá cược thể thao, GS.TS. Nguyễn Mại, Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp đầu tư ở nước ngoài (VAFIE) đã cho rằng, hậu COVID-19 có thể là một cơ hội để có thể đưa Việt Nam làm dịch vụ cho quốc tế, người Việt Nam sẽ quản lý theo pháp lý của Việt Nam, người nước ngoài cũng sẽ quản lý theo luật quốc tế, đẩy mạnh về những ứng dụng khoa học công nghệ đối với Nghị định 06/NĐ-CP là điều cần thiết, có hai nội dung cần lưu ý như sau:

• Thứ nhất, xây dựng được các cơ chế quản lý phù hợp với môi trường kinh doanh số và cần phải tạo được những thuận lợi cho quá trình đổi mới sáng tạo và nghiên cứu, xây dựng được các khu thử nghiệm dành cho các doanh nghiệp công nghệ theo như  mô hình tiên tiến của thế giới.
• Thứ hai, hoàn thiện về cơ chế pháp luật, chính sách về vấn đề tài chính, tiền tệ, thanh toán điện tử, quản lý về thuế và các dịch vụ xuyên biên giới đảm bảo phù hợp với xu thế phát triển của kinh tế số hiện nay.

Trên thực tế, vẫn tồn tại nhiều hình thức cá độ bóng đá chui, bất hợp pháp đã xuất hiện và môn thể thao điện tử cũng không phải là điều ngoại lệ, với nhiều thực trạng đưa ra như cá cược, dàn xếp tỉ số,… trái phép đã gây ra nhiều bất lợi. Theo như quy định của pháp luật, cá cược bằng tiền hoặc là cá cược dưới các hình thức khác trong hoạt động thi đấu về thể thao, vui chơi giải trí, các hoạt động khác những không nằm trong khuôn khổ pháp lý, là một hành vi đánh bạc (tại Khoản 2 Điều 26 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP). Tùy theo những mức độ hành vi mà những người tham gia, tổ chức cá cược sẽ bị xử phạt về những vi phạm hành chính hoặc là có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về hành vi của mình.

Điển hình như trong tháng 7 vừa qua, lực lượng chức năng đã phải huy động gần 200 cán bộ, chiến sĩ triệt phá một đường dây cá độ bóng đá, đồng loạt tấn công vào các tụ điểm cá độ tại địa bàn tỉnh Bình Định. Các đối tượng đã thực hiện hành vi của mình bằng cách sử dụng các thiết bị điện tử có kết nối Internet, truy cập vào tài khoản các cấp có mật khẩu để có thể tham gia đặt cược theo tỷ lệ cá cược trên trang mạng, quy định rõ về số tiền được quy đổi theo điểm tương ứng với số tiền VND đối với từng tài khoản cụ thể.

Hình thức cá độ được căn cứ với kết quả trận đấu bóng đá tại các giải đấu giữa các đội tuyển quốc gia, giữa các câu lạc bộ và các nước trên toàn thế giới, chủ yếu là các giải đấu ngoại hạng Anh, Pháp, Tây Ban Nha, Đức, Euro. Từ tháng 8/2020 – 7/2021, tổng số tiền mà các đối tượng đã tổ chức đánh bạc và đánh bạc thông qua 78 triệu điểm cá cược là gần với 400 tỷ đồng.

Kết luận

Hiện nay đã có rất nhiều câu hỏi được đặt ra như cá cược tại Việt Nam có hợp pháp không? Vấn đề hợp pháp hóa cá cược thể thao: Cách phòng chống gian lận đã được thông qua các quy định và các dự đảo đã được ban hành thì người Việt giờ đây đã có thể tham gia cá độ bóng đá, thể thao trong khuôn khổ quốc tế với những quy định rõ ràng, qua đó nhà nước cũng sẽ trực tiếp quản lý về hình thức này để tạo ra một môi trường cá cược an toàn, đảm bảo minh bạch, không có gian lận. Thúc đẩy vấn đề triệt phá các đường dây cá độ bất hợp pháp vẫn còn tồn tại ở Việt Nam.